委员“出题”部门“解答” 宝安联组协商共探新

　　委员“出题”部门“解答” 宝安联组协商共探新型工业化电子为核心打造集成电路产业投资孵化平台，以电子材料院为核心打造高端电子材料研发与转移转化平台。”

　　“工业上楼项目支持重点企业发展的同时，也要关注中小微企业，满足中小微企业多化发展的空间需求。”

　　“要以‘科研在香港、转化在深圳、制造在宝安’的新模式，推动两地在先进制造业及高技术制造业领域的纵深合作。”

　　1月23日上午，宝安区政协六届四次会议开幕。当天下午首次召开了联组讨论会，12名政协委员分别从支持工业母机产业发展、加快“工业上楼”建设、加快深港先进制造业合作区建设等方面，为宝安新型工业化建设贡献智慧。宝安区工信局、宝安区发改局、宝安区科创局相关负责人，以及宝安区委区政府、宝安区政协有关负责人一一进行回应。

　　这次联组讨论会，对应着几天前的一场会议。1月18日，宝安区七届三次党代会召开，提出要把“新质生产力”作为重要抓手，以为主线夯实制造业“基本盘”。

　　在此过程中，宝安区政协应如何作为？党委有声音，政协有响应，党委有部署，政协有行动。“以推动宝安高质量发展”的联组讨论会随即召开，全面发展协商民主，不断提高深度协商互动，广泛凝聚共识水平，以政协委员高质量履职服务宝安高质量发展。

　　企业家们获得更多参政议政的机会，也展示了宝安实实在在地把企业的诉求放在心上，充分尊重企业的意见表达，将服务企业作为政府的天职，为企业发展保驾护航。

　　新型工业化是推进中国式现代化关键任务，新质生产力是实现新型工业化的核心要义。

　　1月18日举行的宝安区七届三次党代会上，宝安提出按照“三化三性一力”要求，把“新质生产力”作为重要抓手，以新型工业化为主线夯实制造业“基本盘”，不断提升宝安制造的影响力、竞争力。

　　1月23日召开的联组讨论会，正是宝安区政协围绕中心、服务大局，开拓创新、主动作为的生动体现。

　　过去的2023年，宝安区政协充分发挥专门协商机构的优势作用，把服务中心大局作为政协履职主线，精心选题、精准发力，有效助推宝安高质量发展。

　　——围绕优化营商环境协商议政有高度。立足“双招双引”，从4方面提出17条建议；助力“民营经济”，举办“宝商·区长面对面”协商会、企业家座谈会；广泛收集民营企业诉求，及时反馈政府职能部门推动解决；深入开展“大走访、大座谈、大起底”调研活动，挂点服务企业277家，走访447人次，协调解决问题近百项。

　　——聚焦改善产业生态调研视察有深度。聚焦“产业集群”，围绕现代时尚等战新产业开展重点课题调研，提出8方面30条意见建议；紧扣“临空经济”，组织省、市、区政协委员联合视察调研；围绕湾区芯城、人工智能等产业热点，组织各委员工作站、界别委员活动组开展视察调研、督办协商活动50场次；向区政府提交“营造良好产业生态”的建议案，18条意见建议均被有关部门吸收采纳。

　　——针对增进民生福祉建言监督有温度。围绕“优化泥头车管理机制”，市、区、街道三级联动开展对口协商；以“我心目中的社康”为主题，创新开展“提案办理面对面”活动；抓住教育、就业、交通、社保、食品安全等民生热点难点，提交提案130件，推动落实事项324项；紧盯交通枢纽、城市面貌、生态环境等重点领域，选派56名特约监督员组成7个特约监督小组，开展协商式监督活动43次。

　　记者发现，23日当天邀请发言的12名委员，分别来自经济、工商联、科学技术、九三学社、致公党、民建、侨联、特邀港澳、特邀本市等9个界别，话题覆盖领域广泛，涵盖了、工业互联网、集成电路、检验检测、工业软件、海洋产业、工业上楼、深港先进制造业、激光产业、营商环境、企业转型升级、惠企政策等新型工业化建设的方方面面。

　　对于这次的联组讨论会，企业家们都非常赞赏，认为这充分体现了宝安对新型工业化建设的高度重视和对企业家的真切关怀，宝安营商环境一流，企业家们对未来发展充满信心，将继续扎根宝安，发展壮大。

　　企业家们拥有更多参政议政的机会，可以及时反映企业发展壮大的需求，将为政府决策提供更专业的建议，进一步推动宝安新型工业化的发展。

　　宝安区政协委员、宝安区委党校教研室主任赵文强建议，抢先建设数字化减碳网平台。

　　“新的欧盟电池条例已生效，早则2025年，迟则2027年对欧盟出口的必须有‘护照’。”赵文强认为，要加快宝安区“电池护照”建设，加大对网头部企业的跟踪、支持，争取让中国第一块符合欧盟标准的“电池护照”诞生在宝安。

　　在宝安区政协委员、深圳先进电子材料国际创新研究院常务副院长张国平看来，要探索“平台+园区+企业+基金”四位一体发展路径，打造行业平台，发展平台经济。

　　张国平建议，宝安区持续大力支持创新载体平台建设，不断扩大其布局与规模，“比如以电子为核心打造集成电路产业投资孵化平台，以电子材料院为核心打造高端电子材料研发与转移转化平台，支持集成电路先进电子封装材料国家产业创新中心落地宝安等。”

　　对于“工业上楼”建设，曾楚恒建议，出台针对有增量产值及税收的存量企业的扶持政策。比如，适当减免税收增量部分，作为奖励，或者以税收增量的一定比例金额作为租金补偿，直接奖励企业或园区。

　　“只要符合政策，谁真心干‘工业上楼’，就给谁干；谁干得好，就让谁干。”曾楚恒说道。

　　宝安区政协委员、深圳市创世纪机械有限公司董事长夏军提出，通过设立专项资金，引导相关企业加强合作，促进产业链上下游企业协同攻关数控系统、高精度伺服系统、人机交互等薄弱环节。针对应用验证类新型工业化高端工业母机项目或者用户，政府给予更优惠的政策。

　　“宝安要加强与各知名龙头工业软件企业的长期合作关系，提供专业的科研基地或研发中心。”宝安区政协委员、深圳普菲特信息科技股份有限公司董事长王毅建议，提供研发技术人才培养的“土壤”，比如专门的工业软件人才补贴政策、设置研发专利奖金、软件知识产权保护等等。

　　如何加快建设宝安区世界级激光产业高地？宝安区政协常委、广东省激光行业协会党支部书记兼秘书长邵火建议，发挥行业协会和产业联盟的作用，建立产业公共技术创新平台与人才服务基地，加强成果转化和产业孵化能力，培育和引进高层次创新人才，提高激光产业的核心竞争力。

　　宝安区政协委员、香港西贡区议会议员王文介绍，宝安香港两地可充分发挥香港创新、金融及宝安制造业基础雄厚的优势，互补形成合力。宝安深港先进制造业合作区要加速各项基建、厂房、办公和研发配套建设以及政策落地，积极吸引香港生物医药、、半导体等领域研发团队、科研项目、资金和企业尽快入驻，推动香港创意、创新成果落地转化，把香港的研发与宝安的制造完美结合。

　　王文建议，持续深入研究深港新型工业化和深港先进产业对接的问题，带着课题与港澳、内地的大学、企业、产业机构、园区机构、智库交流，尽快形成切实可行的政策措施，“成熟一项、推出一项、落实一项”。

　　2024年是中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好政协工作意义重大、责任重大。接下来，宝安区政协将围绕中心、服务大局，聚焦新型工业化开展重点课题调研、专题视察、专题监督。与此同时，加强市、区政协联动，围绕新型工业化主题主办“委员议事厅”活动，为宝安新型工业化高质量发展贡献政协智慧和力量。