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新闻观察丨欧盟对乌克兰支持计划艰难出台凸显

日期:2024-02-02 14:57 人气:

  新闻观察丨欧盟对乌克兰支持计划艰难出台凸显其内部分歧去年12月匈牙利否决了欧盟500亿欧元对乌支持计划之后,经过艰难磋商与利弊权衡,欧盟与匈牙利都做出了让步与妥协,该计划在2月1日举行的欧盟特别峰会上获得通过。对此,欧洲舆论认为,欧盟对乌500亿欧元支持计划艰难出台凸显了欧盟内部的分歧。

  自俄乌冲突爆发以来,匈牙利总理欧尔班就一直强调,乌克兰与俄罗斯应该努力寻求调解方案,并直言不讳地批评欧盟对乌克兰的财政和军事支持。欧尔班认为,欧盟不应该向乌克兰提供更多资金,而是应该结束俄乌冲突。

  总台记者 朱曦莉:实际上,在乌克兰问题上匈牙利总理欧尔班并不孤单。斯洛伐克总理菲佐就公开表示赞同欧尔班的对乌立场。同样认为俄乌冲突应该通过双方坐下来谈判、而不是通过军事手段来解决。不仅如此,欧洲舆论也开始认为欧盟内部在乌克兰问题上的疲惫感与日俱增,呼吁尽快结束俄乌冲突的声音也越来越多。

  在此次欧盟特别峰会召开前几天,《政治报》欧洲版发表文章指出,“乌克兰问题在欧盟内部造成的疲惫感越来越强烈。”此外,欧洲多家媒体也分析报道,在去年的荷兰议会选举中,极右翼自由党获得众议院最多席位,首次成为众议院第一大政党,该党领袖维尔德斯有望成为新一任荷兰首相,维尔德斯已明确表示应削减对乌克兰的支持。

  为了防止欧尔班在此次欧盟特别峰会上再次投票否决欧盟对乌计划,据欧盟外交官透露,欧盟内部曾考虑要对匈牙利动用《里斯本条约》第七条,该条款规定,若成员国被认定出现“严重且持续违反欧盟价值观”的行为,在经特定多数成员国同意后,欧盟有权予以惩罚。惩罚措施包括削减欧盟的拨款,乃至暂停成员国在欧洲理事会的投票权。该条款被认为是欧盟的“核选项”。

  总台记者 朱曦莉:对于是否应对匈牙利动用所谓的“核选项”,也就是《里斯本条约》第七条,欧盟内部存在巨大分歧。一些中东欧国家不愿动用该条款,因为他们担心未来可能遭遇类似的威胁与惩罚。还有相当一部分欧盟国家则担心,动用该条款取消匈牙利的投票权,将进一步疏远匈牙利与欧盟的关系,这将与欧盟一贯所追求的团结一致背道而驰。

  欧洲政策中心高级政策分析师阿曼达·保罗认为,对匈牙利动用《里斯本条约》第七条,不会是欧盟的第一选项,在这个问题上,欧盟及其成员国领导人会非常谨慎,会更多地着眼于未来。

  欧洲政策中心高级政策分析师 阿曼达·保罗:目前有些欧盟成员国不愿动用该条款,因为就撤回一个成员国的投票权而言,这将是第一次这么做,因此它将设定一个先例,有些成员国不愿意这样做。因为它可能在将来很快被再次使用,而结果不一定有效,如果该条款被动用,显然有损欧盟的凝聚力,这将是在最坏情况下,所采用的最后措施。

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