中央一号文件如何定调今年“三农”工作方向？权威解读来了央广网北京2月4日消息（记者王晶）2024年中央一号文件近日公布，这是党的十八大以来，中央连续出台的第12个指导“三农”工作的一号文件。
2月4日，国新办举行新闻发布会，中央财经委员会办公室、中央农村工作领导小组办公室相关负责人介绍学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，有力有效推进乡村全面振兴有关情况，并回应社会关切。
粮安天下，农稳社稷。中央一号文件强调“确保国家粮食安全”。那么，站在高起点上稳定粮食生产、保障粮食安全意义重大，面对各种风险挑战和不确定性，如何保障粮食安全？
2023年全国粮食产量再创历史新高，达到13908.2亿斤，比上年增了177.6亿斤，粮食供应充足、库存充实，为推动经济持续回升向好提供了有力支撑。
“近几年，面对全球粮食安全形势严峻、国内自然灾害多发频发等多重挑战，我们把解决14亿人的吃饭问题作为‘三农’工作的头等大事，千方百计促生产、夺丰收。”中央农村工作领导小组相关负责人表示，同时也要看到，我国粮食结构性矛盾仍然突出，粮食供求紧平衡的态势没有根本改变，确保国家粮食安全这根弦任何时候都不能松。
粮食安全是“国之大者”，上述负责人介绍，今年中央一号文件统筹粮食生产、流通、消费，打出了政策“组合拳”，要通过稳面积、增单产、拓来源和强化节粮减损多举措确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
针对粮食主产区经济实力不强、财力薄弱的突出问题，今年中央一号文件重点围绕健全主产区利益补偿机制，作了针对性部署。中央农办相关负责人表示，在纵向上，加大产粮大县支持力度；在横向上，建立主产区利益补偿机制；在产业上，拓展延伸产业链条，多出实招让主产区抓粮不吃亏，加快粮食主产区兴县富民步伐。
中央一号文件强调“两个确保”，其中排在第一位的就是确保国家粮食安全。上述发布会还介绍了稳定粮食生产、保障粮食安全的具体措施。
一是稳定播种面积，关键是调动农民种粮和地方抓粮两个积极性。围绕调动农民种粮积极性，将重点从价格、补贴、保险等方面强化政策举措。适当提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价；继续实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策；扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，实现三大主粮保险全国覆盖、大豆保险有序扩面。
二是主攻单产提升。重点是抓住种子和耕地两个要害。在种子上，加快推进种业振兴行动和关键核心技术攻关，努力形成突破性进展。在耕地上，加强农业基础设施建设，提高高标准农田建设投入标准和质量，完善农田水利设施，全面提升农业防灾减灾救灾能力。多措并举推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动。
三是拓展食物来源。在保护好生态环境前提下，面向整个国土空间资源要食物，构建多元化食物供给体系，让全国人民吃得饱、吃得丰富、吃得健康。
四是强化节粮减损。节粮减损在一定意义上就是增产增供。持续深化食物节约各项行动，弘扬节约光荣风尚，提倡健康饮食，坚决制止餐饮浪费行为，让节约粮食在全社会蔚然成风。
今年中央一号文件强调，乡村建设要从各地实际和农民需求出发，抓住普及普惠的事，干一件、成一件。
对此，中央农办相关负责人表示，要顺应乡村发展规律和城镇化趋势，加强村庄规划编制的分类指导，有需要的就编，没有需要的可以暂时不编，不能盲目要求村村编规划，对一些地方脱离实际下指标、定进度的做法，要及时予以纠正。要坚持“开门编规划”，确保规划符合村庄实际和农民意愿，让农村干部群众懂规划、守规划、用规划。
“针对农民群众反映突出的问题，要一项一项解决好。针对有的地方饮水安全问题，要分类完善农村供水工程体系；针对农村新能源汽车越来越多的情况，要加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设；针对有的地方农村房屋抗震性差，要继续实施农村危房改造和农房抗震改造。”上述负责人说。
中央农办相关负责人说，各地经济发展水平、自然地理条件不同，要因地制宜推进生活污水垃圾治理和农村改厕，探索农户自愿按标准改厕、政府验收合格后补助到户的奖补模式，就是明确政府该干什么、农民该干什么，不能搞成政府大包大揽。要持续打好农业农村污染治理攻坚战，一体化推进乡村生态保护修复，让农村天更蓝、地更绿、水更清。
另外，乡村建设要突出为农民而建，重在可持续。必须坚持从实际出发，数量服从质量、进度服从实效，不要急于求成，不能超越发展阶段盲目举债搞建设。
2024年中央一号文件近日公布，这是党的十八大以来，中央连续出台的第12个指导“三农”工作的一号文件。